一、制定背景和依据

2024年1月26日，经省委、省政府同意，省卫健委等7部门联合印发《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）。落实好省定的若干举措，既是事关我市人口发展的重大问题，也是促进家庭发展的民生问题，更是事关经济社会可持续发展问题。为落实上级要求，解决群众急难愁盼问题，经市政府同意，市卫健委联合市财政局出台了《宣城市育儿补贴实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义和总体考虑

（一）制定意义。《实施方案》是贯彻落实国家、省级决策部署的具体举措，有助于降低生育和养育成本，激发生育潜能，确保我市相关政策措施达到上级要求，符合宣城实际。

（二）总体考虑。省《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》规定的“实施家庭育儿补贴制度”的部署，是针对全省的要求，我市贯彻落实文件要求需要市级出台可操作性较强的《实施方案》予以具体明确。

三、研判和起草过程

省《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》出台后，我委积极了解学习省内其他地市有关做法和打算，在广泛听取和征求各县市区政府以及市直相关部门意见建议的基础上，结合我市实际，于3月底研究起草了我市育儿补贴实施方案初稿。4月7日，书面征求市财政意见，形成征求意见稿。4月24日，书面征求各县市区意见建议，最终形成本《实施方案》。5月经市卫健委主任办公会研究通过，5月17日经市政府领导批示同意后与市财政局正式联合印发。

四、工作目标

育儿补贴政策的出台，有助于进一步完善和落实积极生育支持政策，降低生育和养育成本，激发生育潜能，推动实现适度生育水平，推进我市生育友好型社会建设。

    五、主要内容

    六、创新举措

一是明确了发放标准，并鼓励各县（市、区）根据实际情况适当提高标准；已出台育儿补贴实施办法的县（市、区）按照“就高不重复享受”的原则执行。

二是明确了申报程序和申报所需材料。

三是明确国家机关和事业单位、国有企业职工和其他人员的发放方式。

七、保障措施

（一）提高认识。加强对习近平总书记关于人口工作重要论述的学习，认真学习人口工作相关法律、法规，省《实施方案》《若干举措》等要求，集中统一思想和行动，确保完成省委省政府、市委市政府有关工作要求。

（二）加强领导。发放育儿补贴是建立生育支持政策体系，降低生育、养育成本的重要举措。要求各县（市、区）、各单位加强协作配合，稳步有序推进落实育儿补贴工作。

（三）强化落实。要求各县（市、区）及各单位对照《实施方案》各项规定，切实落实相关规定，抓实抓好育儿补贴资格审核及发放，确保此项政策规范落实到位。

八、解读机关和解读人

解读机关：宣城市卫生健康委员会

解 读 人：人口监测与家庭发展科 孙开婴

咨询电话：0563-3022753