关于印发《宣城市2025年健康宣城行动和爱国卫生工作要点》的通知

宣爱卫办〔2025〕2号

关于印发《宣城市2025年健康宣城行动和爱国卫生工作要点》的通知

各县市区爱卫办，市爱卫会成员单位：

为全面贯彻落实习近平总书记关于健康中国系列重要讲话精神和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，推动健康中国行动任务落细落地，结合我市实际，我办制定了《宣城市2025年健康宣城行动和爱国卫生工作要点》。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                                       宣城市爱国卫生运动委员会办公室

              2025年3月19日

宣城市2025年健康宣城行动和爱国卫生工作要点

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，全市健康宣城行动和爱国卫生工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻好新时代党的卫生与健康工作方针，大力宣传贯彻《安徽省爱国卫生条例》，进一步深化健康宣城行动，不断满足群众多样化、高品质健康需求，促进人人成为健康第一责任人，为中国式现代化宣城实践提供坚实的健康保障。

一、加强工作体制机制建设

1.加强工作组织建设。持续完善“政府主导、部门协作、社会动员”的大卫生、大健康治理格局，结合全市机构改革实际，调整宣城市爱国卫生运动委员会组成人员，强化爱卫会成员单位行业主管职责。（责任单位：市爱卫办）

2.提升基层工作效能。逐步完善镇、村两级基层工作管理架构，落实好《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中有关卫生健康工作任务，推进健康宣城行动和爱国卫生工作与乡村全面振兴相结合，切实减轻基层负担，提供基层健康治理效能。（责任单位：各县市区爱卫办）

3.强化队伍能力建设。继续举办全市健康宣城行动和爱国卫生工作业务培训，持续提升全市爱国卫生工作队伍能力水平，进一步适应新形势下工作要求，创新推进工作发展。加强与长三角先进地市合作，依托党校平台，向全市各级干部介绍沪苏浙健康治理经验，提升我市健康治理能力。（责任单位：市爱卫办）

二、深入开展爱国卫生运动

4.持续抓好环境治理。一是提升城市功能品质活力，建设停车泊位4万个、改造老旧小区90个。加强城市精细化管理，推进市区“边角地”整合利用，继续深化“综合执法服务进小区”改革，不断提升小区物业管理水平。二是加强农村生态环境治理，深入实施“千万工程”，建设省级和美乡村中心村50个、精品示范村20个左右，重点整治自然村450个，农村生活污水治理率达43%，农村自来水普及率达99%。（责任单位：市住建局（城管局）、市农业农村局）

5.科学实施病媒防制。一是制定年度病媒生物防制工作方案，开展常态化防制，并针对农贸市场、大中型餐饮单位等重点场所和学校食堂、康养机构食堂、食品生产企业等重点单位，开展病媒生物防制专项行动，试点开展病媒生物低密度社区（村）建设。二是继续开展病媒生物密度监测工作，指导常态化防制工作。三是试点推进病媒生物防制工作数字化、智能化，鼓励布设智能监测设备，提高病媒生物监测效能，及时发出预警信息。（责任单位：市爱卫办、市商务局、市市场监管局、市教体局、市民政局、各县市区爱卫办）

6.组织开展群众活动。一是组织开展好第37个爱国卫生月活动。二是组织开展第16个爱国卫生法治宣传周活动。三是制定年度健康教育工作计划，围绕健康体重、睡眠健康、急救知识等，开展系列健康教育活动。（责任单位：市爱卫办、各县市区卫健委）

三、创新推进健康宣城行动

7.健康知识普及行动。一是积极构建多层次科普网络，进一步充实市级健康科普专家库，定期开展健康知识专题科普。二是发挥政协医药界别委员力量，利用《健康面对面》平台，持续加强健康宣教影响力。三是打造全市健康教育活动品牌，开展健康教育进社区、进单位、进学校活动，建立常态化工作机制。（责任单位：市卫健委）

8.合理膳食和全民健身行动。一是全面开展“体重管理年”活动，鼓励医疗机构设立体重管理门诊，积极推进开展“健康食堂”建设，加强中小学生、孕妇、老年人等重点人群干预。二是充分发挥安营协宣城办事处等专业机构力量，开展面对面体验式合理膳食宣教，试点开展社区慢病及超重、肥胖人群食养调理公益活动。三是鼓励开展全民健身运动，加强健身设施建设，形成城乡互联互通的立体化健身网络，继续举办各类群众性健身运动赛事活动，鼓励发展体旅融合、体医融合事业。（责任单位：市卫健委、市教体局）

9.控烟行动。一是切实加强控烟宣传，开展第38个世界无烟日主题宣传活动。密切关注“烟卡”等问题，保护青少年远离烟草和电子烟，加大宣传和综合整治力度。二是继续加强无烟环境建设，巩固好无烟党政机关、无烟医疗机构和无烟学校建设成果，探索推进室外二手烟控制，减少公园景区、学校门口、商贸街、高铁站台等户外场所二手烟暴露。三是加强戒烟服务网络建设，加强戒烟门诊建设，创新推进中医戒烟服务的提供，继续推广社区戒烟模式,为群众提供方便可及的戒烟干预服务。（责任单位：市爱卫办、市卫健委、市文旅局、市教体局、市烟草专卖局（公司））

10.心理健康促进行动。一是以“精神卫生服务年”活动为契机，全面普及心理健康教育，加强精神病专科医院和综合医院精神科建设和管理，推进社区心理服务站建设，健全社会心理服务体系。二是继续加大学校专职心理教师配备力度，针对学生群体多形式开展心理健康教育。三是开展睡眠健康宣传工作，引导群众正确认识睡眠，养成健康睡眠习惯。四是建立健全心理健康预警干预体系，加强人文关怀和跟踪帮扶，防范化解个人极端风险。（责任单位：市卫健委、市教体局、市公安局）

11.妇幼健康促进行动。一是深入实施母婴安全行动计划，持续实施危重孕产妇和新生儿诊断救治能力提升项目，落实两个救治中心“五个一”工作。二是继续开展好农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查。三是通过开设早孕门诊开展关爱行动，推进生育友好医院、儿童友好医院和高水平妇幼保健机构建设，完善出生缺陷防治和干预救助网络。（责任单位：市卫健委）

12.中小学健康促进行动。一是围绕促进学生身心健康、全面发展目标，紧扣学生体质健康达标优良率、学生心理健康问题发生率、儿童青少年近视率3大突出指标，结合合理膳食、全民健身及心理健康促进等行动，多维度组织开展中小学健康促进活动。二是继续加强学校专职校医配备，科学开展好学校健康教育工作。（责任单位：市教体局、市卫健委）

13.职业健康保护行动。一是聚焦技术支撑机构队伍及能力建设、职业病危害因素监测、危害项目申报扩面与专项治理、中小微企业帮扶、职业健康素养监测与干预等重点任务，控制尘肺病等各类职业病发生，切实增强劳动者职业健康获得感。二是加强职工健康教育，培养健康工作方式，开展争做“职业健康达人”活动等，丰富职工体育健身活动，提高职工的健康素养和身体素质。（责任单位：市卫健委）

14.老年健康促进行动。一是开展乡镇卫生院与敬老院融合发展试点，支持各级各类医疗卫生机构通过协议合作等形式，为各类养老机构等提供医疗卫生服务。二是推进医养联合体建设，成立医养联合体或医养联盟，指导和帮扶基层医疗卫生机构开展医养结合服务，新增融合型医养结合机构1-2家。三是积极推进广德市康养名城建设，大力发展“银发”经济，全域培育康养产业。（责任单位：市卫健委、市民政局）

15.心脑血管疾病和糖尿病防治行动。一是加强县域急诊急救“五大中心”建设，实施农村30分钟急救圈建设三年行动，积极开展“宛美急救·守护生命”公益科普行活动。二是进一步推进家庭医生签约“六个拓展”，实施家庭医生签约提质行动。三是继续抓好旌德综合试验区建设，广德、宁国、旌德“两病一体化”管理率达70%。（责任单位：市卫健委）

16.癌症防治行动。一是以全国肿瘤防治宣传周为契机，联动市县加强癌症防治知识宣讲，积极开展义诊和咨询活动。二是进一步加强常态化消化道癌、宫颈癌、乳腺癌筛查，深入推进癌症早期筛查和早诊早治。三是构建中西医结合防治体系，发挥中医“治未病”作用，强化癌症中医药预防及早期干预。（责任单位：市卫健委）

17.慢性呼吸系统疾病防治行动。一是结合世界慢阻肺日、世界哮喘日、世界无烟日等主题日，加强慢性呼吸系统疾病知识宣教。二是加强医防融合，提升基层慢性呼吸系统疾病防治服务和管理能力等。加强早期筛查与早诊、早治，推动各级各类体检机构把肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检项目。（责任单位：市卫健委）

18.传染病及地方病防控行动。一是持续扩大艾滋病筛查和抗病毒治疗覆盖面。二是实施结核病筑基工程，持续推进“无结核社区”建设；实施消除血吸虫病“八大行动”。三是扎实开展流感等重点传染病防控工作，加强新发传染病和境外输入传染病的监测预警。四是启动乡镇卫生院（社区卫生服务中心）公共卫生应急工作站建设试点工作。（责任单位：市卫健委）

19.健康环境促进和健康城市建设提升行动。一是加强生态环境治理，深入开展“无废城市”建设，强化土壤污染管控。二是继续推进健康影响评价评估开展。三是持续提升医疗服务能力，新增“长三角名医工作室”15个以上，全力推进县级医院争创三甲。四是积极开展“健康社区+”建设活动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式。（责任单位：市生态环境局、市卫健委）