各县市区卫健委，委属各单位，市属各民营医疗机构：

现将《2022年全市卫生健康信访工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

 

附件：市卫健委信访事项交办办理闭环跟踪落实流程图

 

 

 

2022年7月25日

 

 

2022年全市卫生健康信访工作要点

 

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下关键之年，全市卫生健康系统信访工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实省、市信访工作要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，坚持问题导向，强化底线思维，完善工作机制，周密安排部署，最大限度化解矛盾纠纷，为我市卫生健康事业高质量发展提供有力的信访服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、着力强化信访工作组织领导

（一）坚持带头接访下访。坚持定期接访与随机接访、定点接访与下基层接访、重点约访与带案下访相结合，增加重要时段接访频次。各县市区卫健委、委属各单位要把化解难度大、社会关注度高等重点信访事项作为领导干部接访下访的重点。

（二）坚持阅批群众来信。坚持对群众致省、市领导信件和省卫健委、市信访局转办信件每件阅批、一盯到底。把省长热线、市长信箱、网上投诉等渠道的重要信访件，纳入阅批范围。

（三）坚持带头包保化解。对所有接访和阅批信访事项，包案领导要一抓到底。加强接访下访和阅批群众来信工作的综合分析、监督检查、跟踪落实，确保“接访不走过场”、“写信真管用”。

二、着力健全信访工作制度规定

（四）建立健全定期研究工作制度。坚持常态抓、抓常态，建立“2+N”工作机制：委党组会每半年研究一次信访工作，分析面临形势，解决工作中存在的突出问题；重大节假日或遇有突发事件时，即时召开工作会议，部署做好特殊时间节点信访工作。

（五）完善信访事项办理工作流程。根据《信访工作条例》及《安徽省政府系统信访事项交办办理闭环跟踪落实机制（试行）》，制定《市卫健委信访事项交办办理闭环跟踪落实流程图》，理顺受理、转办、答复、满意度评价、落实等各环节工作程序。

三、着力推进信访工作“四最”改革

（六）最多投一次。建立“接诉即办、马上就办”快速响应机制，优化程序、缩短时间、提高质量，初次来信和网上投诉事项平均办理周期控制在5个工作日以内，一次性办结率达到95%以上，群众满意率达到85%以上，解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。

（七）最多跑一地。按照“一站式服务、一条龙接访、一揽子解决”的模式，让群众“只进一扇门”“最多跑一地”，初次走访一次性办结率达90%以上，解决好群众多地跑、多头跑、多次跑的问题。

（八）最多交一回。开展信访问题大排查、大起底、大化解；专项工作交办事项化解率达100%；委领导接访事项原则上1个月内办结，解决好案结事未了、事解心不解的问题。

（九）最后访一回。守牢解决问题的底线，着力源头化解，强化风险防控，加强协调联动，努力实现“矛盾不出市”，确保“三个不发生”，坚决杜绝进京赴省上访等问题。

四、着力构建信访工作运行机制

（十）构建“党建+信访”工作机制。坚持党组主抓、书记带头、领导包案、党员引领，将信访工作纳入党建工作考核内容、纳入党建责任清单和任务清单，推动党建工作与信访工作同谋划、同部署、同推进、同评议。

（十一）实行“清单+闭环”工作机制。对所有受理的信访事项严格落实台账管理，每件信访事项追踪落实、闭环办结。简化初信初访办理流程，对一般信访事项实行3个工作日内告知、1个工作日内转送、10个工作日作出处理意见，最大限度减少重复信访。

（十二）严格“倒查+问责”工作机制。完善信访事项日常督办机制，加大跟踪督办力度，对重点信访事项进行倒查。对因不担当不作为、失职渎职引发群众进京赴省重复信访、集体访、极端信访等重点信访事项的，严肃追责问责。

（十三）实行“专项整治+系统治理”工作机制。深入推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，实行领导包案、清单管理，按照“三到位一处理”要求，全部化解到位。深入开展医疗机构廉洁从业行动、持续规范诊疗行为、持续优化医疗服务等活动，力争把问题解决在源头、矛盾化解在基层，最大限度减少因医患纠纷上访。

五、着力化解重点难点信访事项

（十四）特殊群体稳控。高度关心关爱关注老村医、计生特殊家庭、自诉疫苗受害者家庭等特殊群体，确保政策执行到位、法规解读到位、思想疏导到位和人文关怀到位。