关于开展“健康社区+”行动的通知

关于开展“健康社区+”行动的通知

（征求意见稿）

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》有关要求，深入推进健康社区建设落地见效，切实满足群众对健康服务的多层次需求，提出在健康社区建设的基础上，依托社区党群组织力量，发挥爱国卫生运动委员会成员单位和各类社会组织作用，动员群众积极主动参与健康活动，推动新时期爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。现将开展“健康社区+”行动有关事项通知如下：

一、探索“1+1+N”建设模式

（一）发挥社区基层自治功能。将健康理念融入社区重点工作推进的全过程，充分发挥社区自我管理、自我服务优势，组织开展居民健康需求评估，落实健康干预活动，将健康服务贯彻群众生命全周期、全过程，精准解决辖区居民健康领域突出问题，促进形成有利于群众健康的良好局面和氛围。

（二）强化成员部门沟通合作。发挥爱国卫生运动委员会组织优势，充分挖掘和利用辖区学校、医院、机关、企业等资源，完善政府、社会、个人多方参与、合力推进的体制机制，加强统筹协调，积极调动各单位和社会组织主动参与健康社区建设，加强对健康社区建设的技术指导和资源支持，形成工作合力。

（三）提供个性化健康服务。要坚持因地制宜，分类指导，遵循发展规律，充分调研掌握社区人群主要健康问题和健康危害因素，了解群众健康诉求，利用社区自身资源和有利条件，围绕健康环境、健康素养、控烟干预、群体健身、居家养老等主题，制定健康干预和健康服务目标和计划，为群众提供可感可及、所需所想的个性化健康服务。

二、落实健康服务重点任务

（一）“健康社区+”健康环境建设。绿化、硬化、美化、净化社区环境，打造健康宜居、温馨舒适的人居环境。强化社区环境卫生综合整治，做到物品、车辆摆放整洁有序，落实常态化病媒防制工作，做好辖区内重点区域、重点单位、重点行业病媒生物防制日常检查。规范实行生活垃圾收集清运，推广生活垃圾分类。强化噪声污染防治法律法规和相关知识的宣传，引导居民自觉减少噪声排放。组织发动各类社会组织、志愿者和社区居民参与群众性爱国卫生活动，共同做好社区健康环境改善工作。

（二）“健康社区+”蚊虫密度控制。在蚊虫较多农村和社区，开展以防控蚊子和蜱虫为主的“蚊虫”低密度社区（村）建设，通过完善基础设施、整治环境卫生、科学防制病媒生物、加强健康科普宣传等方式，降低伊蚊和蜱虫密度，遏制蚊虫传染病传播风险，为群众建设宜居的生活环境提供健康保障。

（三）“健康社区+”全民健身指导。建设布局合理、安全、维护良好、利用率高多功能运动场和全民健身路径，免费或低收费开放社区公共体育设施;在社区公园、休闲广场等处设置公共健身设施。建立完善社区社会体育指导员队伍，为家庭、居民提供科学健身指导，倡导“管住嘴，迈开腿”全民健身运动。

（四）“健康社区+”重点人群服务。加强“一老一小”、慢性病患者等重点人群健康管理服务。依托社区卫生服务机构，做实做细家庭医生签约服务，全面落实国家基本公共卫生服务，对0～6岁儿童、孕产妇、老年人等重点人群，以及原发性高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍等慢性病患者开展针对性健康服务。学校属地联合发力，推动落实儿童青少年肥胖和近视防控，强化学校流行性疾病防控。深化养老服务改革，探索建立以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。

（五）“健康社区+”健康知识普及。深入推进实施全民健康生活方式行动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式行动。围绕公众普遍关注的卫生健康热点问题，聚焦重点人群，开展系列科普活动。制定居民健康公约或健康守则等行为规范，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。推进“健康知识进万家”，引导广大人民群众做好自己健康的第一责任人，为有意愿戒烟的居民提供戒烟干预服务，鼓励和引导乡村居民加强个人健康管理，积极参加健康有益的体育活动，开展“体重管理年”活动，降低人群超重肥胖率。

三、建立可持续工作机制

（一）完善保障措施。开展社区健康服务，是提升社区居民健康水平的重要基础，也是落实健康中国建设的重要路径，各地要充分认识健康社区建设的重要作用，加强统筹协调，引导各级各部门积极配合，建立技术支持、经费投入等保障机制。按照社区自主建设原则，引导社区将健康社区建设工作融入日常工作一体推进。各级爱卫机构要健全指导评价制度，加强科学研判和规范管理，有针对性完善推进措施，推动取得更加扎实的进展和成效。

（二）有序推进实施。各地要主动作为，以动态发展的眼光看待“健康社区+”行动，在实践中大胆探索拓展，结合实际，因地制宜，合理定位，尊重社区和群民意愿，研究制定适合本地的“健康社区+”行动落实方案，科学组织实施，不搞齐步走、“一刀切”，务实有序推进“健康社区+”行动。

（三）加强交流宣传。通过举办培训班、推广健康社区典型案例、组织现场观摩、编发工作简报等形式，指导各地相互借鉴“健康社区+”建设成功经验，点面结合，带动全省健康社区建设工作全面深入开展。广泛深入宣传健康社区建设行动取得的进展成效，强化政策解读，及时回应社会关切，形成全社会推进健康社区建设的良好氛围。

                                    安徽省爱国卫生运动委员会办公室

2025年2月19日