根据市委巡察工作统一部署，五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组于2023年7月25日至9月25日对市卫健委党组开展了专项巡察。12月6日，五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组向我单位反馈了巡察意见。截至目前，反馈的7个问题，已全部完成整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强政治意识，增强巡察整改的政治自觉
（一）坚持提升站位，加强组织领导。
针对五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组提出的反馈意见，我委立即成立巡察整改工作领导小组，由委党组主要负责人任组长，委属单位主要负责人和委机关相关科室负责人为成员。领导小组对照反馈意见，审定整改方案和整改清单，制定下发了《市卫健委党组关于落实五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组反馈意见的整改方案》。领导小组和巡察整改工作办公室不定期召开会议听取整改工作进展，研究解决整改中的难点问题，持续推进整改工作逐项落实。委党组主要负责人为整改落实第一责任人，重要工作亲自部署协调，牵头抓好各项巡察整改工作。其他领导小组成员认真履行“一岗双责”，集中精力抓好分管领域的整改工作。委机关相关科室和委属单位坚决扛起整改责任，做到压力层层传导，责任层层落实，不折不扣地落实好市委巡察工作要求，确保整改彻底到位。
（二）细化措施分工，全力推动整改。
针对巡察组反馈的六个方面7个问题，市卫健委党组逐条逐项认真研究分析，举一反三细化问题，研究制定整改工作方案，形成整改工作方案和整改清单，细化成21条整改措施。明确责任领导、责任部门、具体负责人和整改时限，确保整改全部到位，不留死角。驻委纪检监察组落实监督责任，同步开展巡察整改监督检查，通过跟踪督促、台账管理、对账销号等措施，切实跟进监督整改进度。各责任单位和科室严控时间节点，强化措施落实，形成全程联动、全过程监管的整改工作局面。巡察整改工作办公室与市纪委监委、市委巡察办、市委组织部积极沟通对接，及时听取对整改工作的意见、建议，主动取得指导和支持，确保巡察整改方向不跑偏。
（三）紧抓建章立制，推动常态长效。
通过健全完善制度，把“当下改”与“长久立”相结合，形成长效机制。委机关制定了《宣城卫健委机关借用人员管理办法（试行）》，市急救中心制定了《市急救中心会议制度》《市急救中心采购（维修）项目比选制度》等5项制度，进一步扎紧了制度的“笼子”，切实推动巡察整改成果转化。坚持把治标与治本结合起来，既大力整改具体问题，又注重深挖根源、举一反三，做到纠正一个问题，整改一类问题，健全一套制度，持续提升卫生健康服务工作质效，推动我市卫生健康事业全方位高质量发展。
二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实
（一）针对“学习习近平生态文明思想、关于城市建设和城市绿化等重要指示批示精神不足”问题
一是充分发挥党的领导核心作用。制定了委党组理论学习中心组学习计划，在委党组会议、党组理论学习中心组学习会议上多次专题学习习近平生态文明思想等重要精神，深刻领会习近平生态文明思想丰富内涵。二是组织召开巡察整改专题民主生活会。委党组主要负责人主持，领导班子成员针对巡察反馈指出的主管或分管领域存在问题，主动认领责任，对照检查剖析，开展批评和自我批评，提出整改措施。三是规范会议记录。市疾控中心和市急救中心制定了会议记录的规范模板，包括会议议程、主要讨论内容、决策结果等要素，确保会议记录的全面性和完整性。四是提升会议记录人员业务能力。2024年3月委机关办公室组织召开委属单位办公室主任专题工作会议，各单位对办文办会工作进行了汇报交流，下一步将定期组织交流互评，提升工作能力。
（二）针对“聚焦专项整治工作不扎实方面”问题
一是自收到巡察反馈意见后，市疾控中心立即成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组。加强巡察整改工作组织领导。由主要负责人亲自抓，严格落实整改第一责任人职责。多次主持召开支委会专题研究部署巡察整改工作，确保责任落实、工作落地、措施见效，在规定整改时限整改措施落实到位。市疾控中心巡察整改工作取得了积极成效，反馈的3个问题，已整改完成2个，基本完成1个。二是自收到巡察反馈意见后，市急救中心立即成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组。加强了巡察整改工作组织领导。由主要负责人亲自抓城市绿化工程领域专项整治工作，严格落实整改第一责任人职责。多次主持召开绿化巡察整改会，专题研究急救中心反馈问题的整改落实，确保整改落到实处，取得实效。通过整改，制定整改措施14项，建立完善管理制度5个，完善了合同管理、验收管理等制度，取得了良好成效。
（三）针对“工程项目摸排不精准”问题
一是市疾控中心巡察整改工作办公室加强组织学习。通过学习进一步提升中心领导班子对城市绿化工程项目建设相关知识的正确认识。二是市疾控中心组织集中培训。组织办公室和各科室科长开展采购制度、后勤管理制度和财务管理制度等集中培训。进一步提升干部职工的项目管理认识和能力水平。各科室在学好弄通的基础上，严格执行各项制度，确保完善的制度发挥积极的作用。
（四）针对“宣城市医疗急救中心绿化养护项目未集体研究”问题
一是完善组织架构，加强组织领导。2022年2月被借调的急救中心副主任回到中心办公，加强领导班子力量。2023年12月市急救中心召开支部大会，通过选举产生新一届支部委员。2024年2月召开支委会，明确了支部书记全面主持工作，其他委员明确了分工，完善了组织架构。二是通过举一反三，委机关制订了《宣城卫健委机关借用人员管理办法（试行）》。规范了委机关抽调委属单位工作人员时间、范围和程序。三是由驻委纪检组对市急救中心绿化养护项目进行核实，谈话提醒1人。四是严格落实“三重一大”决策制度,强化纪律规矩意识。2024年1月市急救中心召开支委会再次明确严格遵循和落实“三重一大”事项必须经过集体深入研究、集体讨论、集体决定的要求，确保所有重大项目按照规定程序进行。五是市急救中心成立项目审议小组。对项目建设进行细致的研究和评估，确保项目的可行性、经济性和合规性。
（五）针对“合同签订时间倒置”问题
一是驻委纪检组对涉及项目进行核实，谈话提醒1人。2024年1月市急救中心（反馈指出问题涉及单位）召开绿化领域巡察整改专题组织生活会，驻委纪检组长列席指导。市急救中心相关负责人针对巡察反馈指出的主管或分管领域存在问题，主动认领责任，对照检查剖析，开展严肃的批评和自我批评。二是市急救中心加强组织管理。2023年12月市急救中心召开支部大会，通过选举产生了新一届党支部委员。三是建章立制，加强内审。制定了《市急救中心采购（维修）项目比选制度》《中心合同管理制度》和《市急救中心采购管理制度》等5项制度。2024年1月急救中心党支部书记、主任主持召开职工大会，带领全体职工学习制度，并要求严格按制度执行。
（六）针对“聚焦未按合同约定进行季度验收”问题
一是驻委纪检组对涉及项目进行核实，谈话提醒1人。二是及时查缺补漏，建章立制。在急救中心纪检委员监督下及时对绿化养护项目进行补充验收，形成验收报告并归档。制定《中心项目验收管理制度》。三是通过举一反三，开展委属单位政府采购业务能力和项目管理培训。
（七）针对“聚焦提前支付工程款”问题
一是市医疗急救中心（反馈指出问题涉及单位）在相关整改专题会议上对单位内控制度进行了再学习和强调。二是制定了《中心合同管理制度》等制度。从合同的执行、经办、证明、财务审核、审批、支付等重点环节进行全流程控制，确保各环节做到互相监督和制约。2024年1月市急救中心支部书记、主任主持召开职工大会，带领全体职工学习相关制度并要求严格按制度执行。
三、下一步工作安排
针对市委巡察反馈意见，我单位全部问题已整改完成。全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，市卫健委党组将以这次巡察整改为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善各项工作机制，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，努力把整改成果转化为推动我市卫生健康事业高质量发展的强大动力。
（一）坚持政治引领，突出政治建设。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把党的政治建设摆在首位，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市卫健委党组将持续扛起全面从严治党的主体责任，坚定不移推动巡察整改工作，切实推动巡察整改工作落实到位。
（二）坚持深化整改，始终常抓不懈。
确保每项反馈意见落实到位，紧扣巡察反馈意见，持续深入整改。对已完成的整改事项认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，对长期整改任务明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。
（三）坚持健全机制，推动事业高质量发展。
巩固维持整改成果，在抓好整改的同时，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，不断推动我市卫生健康事业高质量发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。
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中共宣城市卫健委党组
2024年11月18日
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