宣城市食品药品安全委员会第五次全体会议召开

   为深入学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省食品安全委员会第五次全体会议暨省药品安全委员会第四次全体会议精神，总结前期工作，研究部署下一阶段重点工作任务，9月14日上午，市食品药品安全委员会第五次全体会议召开。市委书记李中主持会议并作重要讲话，市长何淳宽，市委秘书长储德友、市政府秘书长郑华出席会议。市食安办主任高真理作食品药品安全工作报告。

李中指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国对食品药品安全的重视程度之高、法治建设之快、政策措施之严、改革力度之大前所未有。习近平总书记发表了一系列关于食品药品安全的重要论述，引领食品药品安全工作不断取得新进展、开创新局面。党的二十大报告将食品药品安全纳入国家安全体系,强调要“强化食品药品安全监管”。省委、省政府对食品药品安全工作高度重视，主要负责同志对加强食品安全工作作出重要批示，主持召开专题会议，研究部署食品药品安全工作。各地各部门要切实提高政治站位,充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作要求上来，把食品药品安全这项政治任务、民生工程抓紧抓实抓到位。

李中认为，近年来，市食安办会同各级各有关部门认真落实中央、省、市决策部署，锚定“讲政治、强监管、促发展、保安全”目标，统筹推进全程监管，建立健全工作机制，坚持共建共治共享，全市食品药品安全工作持续稳定向好。一是食品药品安全状况总体高位运行；二是食品药品工作进展总体有力有序；三是食品药品安全风险总体平稳可控；四是食品药品产业发展总体稳中有进。

李中强调，食品药品安全无小事，哪怕万分之一的风险，落到个人头上就是百分之百的危害。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全工作的重要讲话重要指示批示精神和省委省政府工作要求，树牢底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，全面落实“四个最严”要求，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住不发生重大食品药品安全事故和区域性、系统性安全风险的底线，千方百计守护人民群众“舌尖上的安全”。一是要推进系统治理，把安全关口把得更严。坚持系统治理、标本兼治、点线面相结合，严把从“田间”“车间”到“舌尖”的每一道关口。从源头上遏制污染食品流入市场、流向餐桌。严格执行法律法规、标准规范等要求，确保产品、品种符合安全标准。强化重点时段监管，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。二是要加强监管服务，把安全发展抓得更好。要以安全管理赋能食品药品高质量发展，用发展的眼光来看待和解决当前的安全问题。大力实施“食安安徽”品牌建设，深入推进“十大皖药”示范基地建设，利用好“中国徽菜之乡”金字招牌，瞄准一批预制菜“链主型”龙头企业精准招商，引入产业链上下游企业，打响“徽菜预制菜”品牌。进一步推动医药产业提质增量，拉升生命健康产品的质量高线。积极推动食品医药领域科技创新，以产业高质量发展保障食品药品高水平安全。三是要严密防控风险，把安全底线守得更牢。食品药品安全的本质是风险管理，必须全力防范化解风险。紧盯农兽药残留、微生物污染、重金属残留、抗生素等问题，加大抽检频次，扩大抽检覆盖面，严格不合格产品核查处置。继续抓好药品不良反应和药物滥用的监测工作。坚持问题导向，突出重点领域、重点区域、重点品种、重点时段，加大市场巡查力度，逐一排查风险隐患，做到风险隐患动态清零。特别是学校食堂和老年助餐点，要确保绝对安全。继续开展“铁拳”行动和“昆仑”行动，始终保持打击食品药品安全领域违法犯罪行为高压态势。加强行政执法与刑事司法衔接，对明显违法和挑战道德底线的行为依法从严从重处置，确保“处罚到人”。加强舆情监测，畅通投诉举报渠道，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制，及时回应社会关切，不断提升应急处置能力。四要强化组织领导，把安全责任落得更实。食品药品安全是一个系统工程，处处都是关键，环环都要相扣，各成员单位务必夯实责任、协同联动、共同发力。坚持“党政同责、一岗双责”，严格压实企业主体、部门监管、属地管理三个责任，严格执行各级各部门相关食品、药品安全工作责任清单，落实部门监管责任。借力长三角“一地六县”合作平台，积极探索创新监管理念、监管机制和监管方式。加强行业自律，推进信用监管，推动食品药品安全共治共享。充分发挥评议考核“指挥棒”作用，优化评议考核，强化考核结果运用，落实好督查约谈、追责问责等制度，督促各相关单位有效落实食品药品安全工作职责。

何淳宽强调，食品药品安全工作须臾不能放松，要着力深化食品药品安全监管，全力落实食品药品安全监管责任。一要着力深化源头治理。加强耕地土壤污染源头防控，开展农用地土壤重金属溯源防治，落实耕地分类管理制度，有效管控耕地土壤污染风险。落实农业生产经营、农业投入品使用记录制度，严禁在农产品种植、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质，加强对农户科学用药宣传指导，防范农药兽药残留超标。加强食品药品生产加工企业监督管理，深入开展“两超一非”治理，坚决查处违法生产假冒伪劣食品药品、非法添加和滥用食品添加剂等行为。二要着力强化过程管控。完善食品药品安全生产经营追溯体系，全方位、全过程、全链条加强监管。在上游产业链建立质量监管体系和制度，开展“阳光农安”试点，从产地环境、农业投入品生产使用、粮食收储等方面把控原辅料质量安全。在下游健全食品药品追溯体系和监管制度，实现生产加工、流通销售、餐饮服务等环节质量安全监管。三要着力加强重点监管。聚焦学校、养老机构、集贸市场、城乡结合部等领域，扎实开展“两超一非”治理和“药安”品质提升行动。突出“一老一小”，确保学生和老年人饮食安全。建立对日常消费较大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种，以及药品、疫苗的常态化抽检工作机制，及时查找和消除安全隐患。要适应新业态发展，督促网络餐饮服务第三方平台提供者加强线上线下食品安全管理，巩固提升网络餐饮“食安封签”推广使用成效。四要着力提升监管效能。在保障财政投入的基础上，充分运用市场化手段，发挥检测机构综合效益，提升检验检测能力水平。优化人员结构，充实一线力量，提高食品药品专业监管能力和水平。加强食品药品安全知识普及和正面舆论引导，进一步提高人民群众食品药品安全意识和自我保护能力。加强舆情监测，对突发事件迅速反应，及时处置，第一时间发声，确保不发生重大舆情。重拳整治食品药品安全领域违法犯罪行为，一经发现一律严惩，坚决“处罚到人”。在媒体上及时通报曝光典型案例，起到震慑和教育作用。

会上，市食安办主任高真理作《全市食品药品安全工作报告》。报告从党的领导更加凸显；工作机制更加完善；保障水平更加有力；全程监管更加严密；社会共治更加聚合；产业发展更加融合；“双安双创”更加深入等七个方面全面回顾了全市食品药品安全前期工作。并从强化政治担当，落实食品药品安全责任；强化过程管控，严把食品药品安全关口；强化风险防范，消除食品药品安全隐患；强化执法办案，严打食品药品违法犯罪；强化综合治理，提升食品药品监管能力；强化社会共治，共建食品药品安全格局；强化监管服务，赋能食品药品产业发展等七个方面对下一步食品药品安全工作作了总体安排。

会议传达了省食品安全委员会第五次全体会议暨省药品安全委员会第四次全体会议精神；审议了《宣城市食品安全“两个责任”包保督导工作规范》《宣城市食品药品安全委员会专家委员会章程》《宣城市关于提升药品检验检测能力的若干举措》等三个文件。市食品药品安全委员会成员单位主要负责人等参加会议。