各县、市、区爱卫会，市爱卫会成员单位：
为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号），积极应对爱国卫生运动面临的新形势、新任务和新挑战，特别是新冠肺炎疫情防控新要求，结合我市实际，现将制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，总结推广我市新冠肺炎疫情防控中的有效经验做法，突出问题和结果导向。推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，倡导文明健康绿色环保的生活方式，扎实推进健康安徽、健康宣城建设，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
（一）完善公共卫生设施，改善城乡人居环境
1.强化城乡环境卫生综合整治。各地各单位要以城中村、城乡结合部、农贸市场、餐饮单位等重点场所、薄弱环节为重点，全面推进城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生管理长效机制。推进农贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，逐步取消市场活禽交易，维护好市场及周边环境卫生，推进宣州临时市场、城南临时市场搬迁工作，加强乡镇农贸市场环境卫生管理和消杀工作。加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”。聚焦老旧小区、城中村、城乡结合部、背街小巷等重点区域，进行环境卫生集中清理整治。推进村庄清洁行动，深入持久开展农村人居环境整治。
2.加快垃圾污水治理。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，大力推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。通过政策鼓励、宣传教育等，引导群众主动参与垃圾分类。持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理，有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。因地制宜加强农村生活污水处理设施建设，确保污水不乱排。
3.全面推进厕所革命。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。推进学校厕所改造建设，提升规范化卫生管理水平，抓好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护水平。重点整治农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境，全面改善厕所环境卫生状况。
4.切实保障饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。推进规模化供水工程建设以及人口分散区域的小型供水工程规范化改造，不断提高农村供水保障水平。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围。加强城市二次供水、小区直饮水规范化管理。
5.强化病媒生物防制。持续加强病媒生物监测，科学制定防制方案。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生环境，切断传染病传播途径，有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。
（二）开展健康知识科普，倡导文明健康、绿色环保的生活方式
6.培养文明卫生习惯。广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，宣传公共卫生安全、重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，倡导群众正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、等新冠肺炎疫时好习惯，筑牢传染病防控第一道防线。树立良好的饮食风尚，深入开展减油、减盐、减糖行动，革除滥食野生动物陋习，在机关、企事业单位和餐饮行业积极推广分餐制，倡导聚餐使用公勺公筷。
7.倡导自律的健康生活。充分利用爱国卫生月、爱国卫生法治宣传周、各类卫生健康主题日等各类活动，加大宣传健康生活方式，引导群众主动学习掌握健康技能，养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。以多种教育教学形式对学生进行健康干预，科学指导学生有效防控近视、肥胖等。加快无烟机关、无烟家庭、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设。健全全民健身公共服务体系，完善体育健身设施，加强科学健身指导服务，营造良好的全民健身氛围。
8.践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育，引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然，切实增强节约意识、环保意识和生态意识。大力倡导绿色出行。倡导使用环保用品，推动塑料产品替代和限制使用，加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，解决过度包装问题。
9.促进群众心理健康。加强心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观积极的理念和相关知识，引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。加强心理健康服务志愿者队伍建设，支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。
（三）加强社会健康治理，协同推进健康宣城建设
10.大力推进卫生城镇创建。深入推进城乡卫生创建，启动新一轮国家卫生县城、国家（省级）卫生乡镇创建工作，把卫生创建工作与推进新型城镇化、实施乡村建设行动紧密结合,将卫生城市、村镇与精神文明同步创建，以农村垃圾污水处理和城乡环境卫生薄弱地段整治为重点，全面推进城乡环境卫生综合整治。
11.全面开展健康城市建设。不断推进健康城市、健康村镇建设，实施新一轮健康城市建设（2021-2025）提升行动,以健康细胞建设为抓手，不断完善健康治理手段，普及健康生活，建设健康环境，优化健康服务，传播健康文化，全力推动将健康融入所有政策。
（四）创新工作方式方法，提升科学管理水平
12.加强法治化保障。推进实施基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法等法律法规，落实相关工作要求，进一步贯彻执行《安徽省爱国卫生条例》，推进全市爱国卫生工作规范化、标准化。
13.强化社会动员。加快爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设和社区网格化管理，以基层爱国卫生工作人员为主，以家庭医生、计生专干、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅，推动组建居民健康管理互助小组，提高街道社区公共卫生工作能力水平。
三、工作要求
14.加强组织领导。各地各单位要进一步统一思想、提高认识，把爱国卫生工作列入政府重要议事日程，常抓不懈推动工作落实。各部门要加强工作协调联动，按照职责分工扎实部署推进本领域相关工作。各级爱国卫生运动委员会要把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合，按照市爱卫办年度工作清单或方案，制订具体工作方案和计划，明确责任分工、细化目标任务，确保各项工作取得实效。
15.加强宣传引导。充分利用各类媒体特别是互联网、移动客户端等新媒体，全方位、多层次宣传爱国卫生运动，提升宣传效果，凝聚全社会共识，引导群众关心关注、积极参与。畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，及时回应社会关切，认真解决群众反映的问题，不断提高群众满意度和获得感，营造良好的社会氛围。
宣城市爱国卫生运动委员会
2021年8月20日
皖公网安备 34180002000289号