关于印发《宣城市爱国卫生运动委员会贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神的工作方案》的通知

  宣爱卫〔2023〕2号

关于印发《宣城市爱国卫生运动委员会贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要

指示精神的工作方案》的通知

各县、市、区爱卫会，市爱卫会成员单位：

    现将《宣城市爱国卫生运动委员会贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神的工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                  宣城市爱国卫生运动委员会

                   2023年2月7日

     宣城市爱国卫生运动委员会贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神的工作方案

    在爱国卫生运动开展70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，“70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。当前，我国新冠疫情防控面临新形势新任务，要更加有针对性地开展爱国卫生运动，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人卫生习惯，践行文明健康的生活方式，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线，切实保障人民群众生命安全和身体健康”。

    为深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，更加有针对性地开展爱国卫生运动，按照《关于印发安徽省爱国卫生运动委员会贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神的工作方案的通知》（皖爱卫〔2023〕1号）要求，结合我市工作实际，制定本方案。

    一、指导思想

    深入学习宣传贯彻习近平总书记对爱国卫生运动作出的重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，倡导文明健康绿色环保的生活方式，更加有针对性地开展爱国卫生运动，扎实推进健康安徽、健康宣城建设，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

    二、工作目标

    （一）提升群众健康素养水平。积极倡导健康生活方式，引导群众养成良好的个人卫生习惯，当好自身健康第一责任人，推动形成爱国卫生人人参与、健康生活人人共享的良好局面。全市群众健康素养水平较2022年至少提升1个百分点。

    （二）打造健康美丽城乡环境。把城乡环境卫生整治行动与改善人居环境、村庄清洁行动、卫生乡镇和卫生村创建结合起来，坚持高标准、常态化，补齐公共卫生环境短板，统筹治理城乡环境卫生的突出问题，深化“席地而坐”城市客厅示范区域创建、农村人居环境整治提升等行动，让城乡环境净起来、绿起来、美起来。

    （三）提高社会健康治理水平。以国家卫生城市常态化巩固和健康城市建设为抓手，推动爱国卫生运动各项重点工作落到实处、取得实效。力争到2025年底，国家卫生县（市）全覆盖，国家卫生乡镇覆盖率达到18%，省级卫生乡镇全覆盖，争取创成国家健康城市示范市。

    （四）推动健康融入所有政策。推动爱国卫生从环境治理向全面社会健康管理转变。推进实施健康影响评估试点工作，对经济社会发展规划、公共政策和重大工程项目开展健康影响评价评估，全力推动健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。

    三、重点任务

    （一）学习宣传贯彻落实习近平总书记指示批示精神。各地、各单位要通过工作会议、媒体、宣传栏、健康讲堂、广场宣传等平台，深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的系列重要指示精神，广泛宣传爱国卫生运动的历史背景、发展历程、工作成效及重大意义，展示爱国卫生运动在预防和减少疾病、改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥的重要作用，营造全民参与、共建共享的良好社会氛围，掀起爱国卫生运动新高潮，让爱国卫生精神历久弥新。

    （二）面对新冠疫情防控新形势新任务，更加有针对性地开展爱国卫生运动。各地、各单位要充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，促进“乙类乙管”各项工作各项措施落实落细，突出农村、城乡结合部等重点地区和薄弱环节，创新方式方法，持续推进城乡环境整治，不断完善公共卫生设施。发挥村（居）民委员会和公共卫生委员会作用，发动群众广泛参与，推动爱国卫生运动进社区、进农村、进学校、进机关、进企业。针对老年人、妇女儿童和青少年等重点人群，要利用健康教育宣传栏做好冬春季传染病防控知识尤其是新冠疫情防控相关知识宣传。

    （三）倡导文明健康绿色环保生活方式。各地、各单位要利用微信公众号、社区健康教育讲堂、单位职工会、农村大喇叭等平台，积极开展健康科普等活动，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人生活习惯，践行文明健康的生活方式，全面提高群众健康素养。各地要加大健康步道、健康公园、体育公园等健身场所建设力度，强化小区健身设施维护管理，为群众提供方便可及的健身设施。持续开展控烟限酒宣传，进一步巩固无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构建设成果，逐步推进大中型宾馆、饭店、网吧等公共场所控烟，全面推进无烟环境建设。

    （四）强化城乡环境综合整治。各地、各单位要继续以环境整治、清脏治乱、病媒防制等为重点，广泛动员干部群众开展单位、社区和家庭等环境卫生大扫除。结合文明卫生创建工作，聚焦农贸市场、背街小巷、城中村和城乡结合部等重点区域，进行环境卫生集中清理整治，强化环境卫生长效管理。全面排查病媒生物孳生的各类重点场所，消除病媒生物孳生地，重点开展农贸市场病媒生物集中消杀工作，从源头降低病媒生物密度，有效降低传染病通过媒介生物传播风险。

    （五）全面推进卫生城镇创建和健康城镇建设。各地、各单位要创新方式方法，突出长效管理，按照国家卫生城镇新标准，高质量、严标准推荐国家卫生城镇申报，对标对表抓好申报资料收集和实地创建整治。全面推进健康乡镇、健康县区、健康城市建设，加快推进健康村（社区）、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞建设，构建社会健康治理新格局，打造培育一批健康城镇、健康细胞建设示范样板。

    （六）积极推进社会健康综合治理。各地、各单位要推动卫生城市创建积极向健康城市建设升级转化，从单一的环境卫生治理提升为全社会的卫生健康管理，推进健康影响评价评估制度县市区全覆盖，并试点开展评价评估工作。各地要从重大公共政策制定着手，完善健康促进政策，逐步将健康融入重大政策、重大规划、重大项目中，健全完善齐抓共管的工作格局，全面提升社会健康治理水平。

    四、保障措施

    （一）充分认识开展爱国卫生运动的重要意义。各地、各单位要把学习宣传贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神作为当前重要政治任务，深刻认识开展爱国卫生运动是党和政府坚持以人民为中心执政理念的具体体现，是贯彻健康优先发展思想的具体举措，是有效改善人居环境、防控重大传染病的“传家宝”，是坚持预防为主工作方针、加快推进健康安徽和健康宣城建设的必然要求，是加强和创新社会健康治理、助推国家治理体系和治理能力现代化的有力抓手。各地、各单位要全面推动各项重点任务落实落细，切实推进新时期我市爱国卫生工作迈上新台阶。

    （二）充分发挥党委政府齐抓共管的制度优势。坚持党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与的统筹协调工作机制，协同推进爱国卫生工作。各地、各单位要切实加强各级爱国卫生组织建设和人员队伍建设，明确承担爱国卫生工作的机构、人员，加大爱国卫生工作经费保障力度，推进新时期爱国卫生工作信息化、数据化管理，加快实现爱国卫生工作规范化、科学化、法治化，不断提升爱国卫生工作质量和服务管理水平。

    （三）充分发挥爱国卫生运动组织优势和群众动员优势。加快推进爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成自上而下行政动员和自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制，把爱国卫生工作落实到群众对健康生活的需求上来。充分发挥村（居）民公共卫生委员会作用，提升基层公共卫生工作能力水平，支持社会组织、专业社会工作者和志愿者积极参与爱国卫生运动，推动爱国卫生运动更好地融入群众日常生活。

贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神任务清单