习近平总书记关于爱国卫生运动的重要论述
人类健康是社会文明进步的基础。爱国卫生运动是保障广大人民群众生命安全和身体健康的重要抓手,是建设健康中国、全面建成小康社会的必然要求,也是我们党领导卫生工作的伟大创举,反映了我国卫生工作的鲜明特色。我们党在领导人民进行革命、建设、改革的实践中,都非常重视开展爱国卫生运动,对预防和减少疾病、保护人民健康发挥了十分重要的作用。党的十八大以来,习近平总书记多次谈到要继承和发扬爱国卫生运动优良传统,特别是新冠肺炎疫情发生以来,更是反复强调。2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,总书记明确指出:“要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”3月2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作同有关部门负责同志和专家学者座谈时,总书记把坚持开展爱国卫生运动作为一项打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重点工作,并指出:“这不是简单的清扫卫生,更多应该从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作。”4月1日在浙江考察调研统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时,总书记又一次强调:“要深入开展爱国卫生运动,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,提倡文明健康、绿色环保的生活方式。”今年两会期间,总书记四次下团组,两次提到开展爱国卫生运动:5月22日在参加内蒙古代表团审议时强调,“广泛开展爱国卫生运动,更好保障人民生命安全和身体健康”;5月24日在参加湖北代表团审议时强调,“新时代开展爱国卫生运动,要坚持预防为主,创新方式方法,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,大力开展健康知识普及,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系,深入持久开展农村人居环境整治。”6月2日,习近平总书记在专家学者座谈会上强调构建起强大的公共卫生体系、为维护人民健康提供有力保障时,指出:“爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,创新方式方法,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。要全面改善人居环境,加强公共卫生基础设施建设,推进城乡环境卫生整治,推进卫生城镇创建。要倡导文明健康绿色环保的生活方式,开展健康知识普及,树立良好饮食风尚。要推广出门佩戴口罩、垃圾分类、保持社交距离,推广分餐公筷、看病网上预约等文明健康生活习惯。要推动将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、人口密集特点的公共卫生体系。”并明确要求“各级党委和政府要把爱国卫生工作列入重要议事日程,在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保证,探索更加有效的社会动员方式”。9月8日,习近平总书记在全国抗击新冠肺炎表彰大会上讲话,要求“要毫不放松抓好常态化疫情防控……要慎终如始、再接再厉,全面做好外防输入、内防反弹工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。……深入开展爱国卫生运动,加强公共卫生设施建设,提升全社会文明程度,用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。”9月15日,《求是》杂志第18期全文刊登习近平总书记在6月2日专家学者座谈上《构建起强大的公共卫生体系 为维护人民健康提供有力保障》整段阐述“第四,深入开展爱国卫生运动”(略)。
9月22日,在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会发表重要讲话。要聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,完善国民健康促进政策,创新社会动员机制,健全健康教育制度,从源头上预防和控制重大疾病,实现从以治病为中心转向以健康为中心。
新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记多次强调要广泛开展爱国卫生运动,强调预防疫病的重要性。各地闻令而动,结合疫情防控,以戴口罩、分餐制、“一米线”、用公筷等方式推动爱国卫生运动实践不断发展,构筑起遏制疫情扩散的“联防联控”防护网,充分展现了全国动员、全员参与的磅礴力量。全国一盘棋,强化基层治理、开展病媒消杀、智能监控疫情……,一系列科学有力的行动成功提升了社会治理能力。全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,爱国卫生工作再次发挥重要作用,也积累了更多宝贵经验。
习近平总书记的这些重要论述,不仅深刻阐释了为什么要抓爱国卫生运动,而且明确指出了新时代爱国卫生运动抓什么、怎么抓,为全社会深入开展好爱国卫生运动,在疫情防控常态化中推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,解决好关系人民健康的全局性、长期性问题,提供了根本遵循。
二、新时代爱国卫生运动抓什么?
爱国卫生运动作为我们党把群众路线运用于卫生防病工作的重要实践,60多年来在继承中创新,在创新中发展,工作内涵不断丰富,方式方法不断创新。在全面建成小康社会的今天,爱国卫生运动抓什么?就是要抓好全面改善人居环境,推进城乡环境整治,开展卫生城镇创建,加大农村环境治理力度,大力完善公共卫生环境基础设施,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题,建设健康、宜居、美丽家园;就是要抓好文明健康绿色环保生活方式的倡导,树立大卫生、大健康的观念,大力开展健康知识普及,培育良好饮食风尚,推广文明健康的生活习惯,提倡绿色环保的生活方式;就是要抓好社会心理健康建设,加大心理健康问题基础性研究,做好心理健康知识和心理疾病科普工作,规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务;就是要抓好公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制;就是要抓好基层防控能力建设,健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,织密织牢第一道防线,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,等等。
三、新时代爱国卫生运动怎么抓?
在这次疫情防控斗争中,在以习近平同志为核心的党中央统一领导下,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量,这是我国能够在较短时间内取得疫情防控阻击战的重大战略成果的重要原因,也是我们取得的宝贵经验,值得好好总结,大力弘扬。按照习近平总书记的重要论述,就是要紧紧依靠人民群众,积极探索更有效的社会动员方式,把广大人民群众发动起来,全民动员、全民参与。
爱国卫生工作不仅是简单的环境卫生治理,还需要我们结合统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,不断丰富其内涵:要与时俱进,实现从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,让“大健康”理念深入人心;要紧紧依靠人民群众,既加强人居环境、公共卫生基础设施等物质文明建设,又倡导文明健康绿色环保的生活方式等精神文明建设,以社会整体联动“大处方”,开辟爱国卫生工作全民共建共享新局面;要将健康理念融入到相关政策中,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,通过实施知识普及、医疗卫生、体育健身等综合治理,解决好制约国民健康的全局性、长期性问题。
今天广泛深入开展爱国卫生运动不仅仅是简单的环境治理,而是要实现从环境治理向全面社会健康管理转变,这就更加需要广大人民群众的自觉参与。要充分发挥社区在开展爱国卫生运动中的重要作用,提高人民群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力;要坚持预防为主,重视重大疾病防控,关注重点人群健康,坚持常备不懈,将预防关口前移,增强早期监测预警能力,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制,推动医防结合,避免小病酿成大疫,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前;要坚持创新方式方法,积极探索新时代动员群众的有效机制,把人民群众对健康生活的广泛关注、迫切需要转变为对有关健康行为活动的积极参与、深入实践,凝聚起共同建设健康、宜居、美丽家园的强大合力;要丰富爱国卫生工作内涵,将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。
“没有全民健康,就没有全面小康。”在实现“两个一百年”奋斗目标中,发展卫生健康事业始终处于基础性地位,同国家整体战略紧密衔接,发挥着重要支撑作用。这也是习近平总书记为什么如此重视并反复强调开展爱国卫生运动的重要原因。各级党委和政府应当站在这样的战略高度来认识开展爱国卫生运动的重大意义,把开展爱国卫生运动工作列入重要议事日程,同实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务的工作一同部署、一体推进。