为进一步深化医药卫生体制综合改革,优化整合和有效利用区域医疗卫生资源,提升区、乡、村三级医疗服务能力和保障水平,2020年,宣州区全面启动并实现区域内全覆盖的紧密型县域医共体建设,建立“三清单”,强化建设基础。
一是建立政府办医责任清单。按照政府办医的领导责任和保障责任,合理界定政府公立医疗机构出资人的举办职责,明确政府办医职能、院长负责制、规划设置、投入责任、医疗服务价格调整、人事薪酬分配、考核评价机制、领导人员任用和医保基金管理等九方面内容,扎实推进紧密型县域医共体建设。
二是建立内部运行管理清单。宣州区充分发挥医共体牵头医院“龙头”作用,建设健全医共体内部管理体系,整体提高辖区内医疗卫生资源配置和使用效能。通过明确医院的基本性质,强化运营管理,建立运行医共体内部运行管理清单制度,为推进紧密型县域医共体建设提供基础保障。
三是建立外部治理综合监管清单。依据政府对医疗卫生机构的管理责任和监管责任,强化公益性、依法执业与行风、医疗质量和安全、医共体运行、医共体人事管理、公共卫生服务等六方面监管,为推进紧密型县域医共体建设保驾护航。