一、办理工作基本情况

2023年，我委共承办市五届人大二次会议代表建议10件，其中主办7件，协办3件，内容涉及专科医院建设、医务人员招聘管理、医养结合发展、中医医疗服务能力建设、早孕建卡工作等方面。我委始终坚持思想上高度重视，态度上积极主动，程序上合理规范的办理原则，将代表建议办理工作与推进卫生健康工作有机融合、同步落实，圆满完成市五届人大二次会议代表建议的办理工作，按时办复率和满意率均达100%。其中，我委主办的7件建议，所提问题已经解决或建议已采纳的3件，正在解决或列入计划拟解决的3件，留作参考的1件。

二、主要做法及成效

（一）强化领导，明晰责任，提高办理答复工作效率。委党组十分重视代表建议办理工作，将其作为推动卫生健康事业发展的重要契机和抓手。成立了由委主要负责同志任组长、班子其他成员任副组长、各业务科室科长为成员的代表建议办理工作领导小组，形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、业务科室具体办、办公室统筹协调，分级负责、齐抓共管、归口管理的工作格局。3月14日，我委召开了2023年度人大代表建议交办会，对承办的10件建议进行梳理分类，结合科室工作职责，明确具体办理任务，实行清单式管理，每件代表建议均由一名委领导牵头负责，落实具体承办科室和承办人，制发办理工作方案，明确办理时限和质量要求，同时，我委还确定专人负责综合协调、督办办理进度等工作。2023年，我委承办的市五届人大二次会议代表建议均按期办复，做到了事事有回音，件件有答复。

（二）健全机制，规范程序，保证办理答复工作质量。一是注重抓好制度建设。制定了代表建议办理工作制度和年度工作计划，明确办理责任、办理程序、办理时限和办理格式等，以健全的制度保障代表建议办理质量。二是注重做好督促检查。委办公室作为统筹协调科室，定期跟踪督查各科室承办建议办理情况，对办理进度进行通报；收集整理办理过程中出现的问题，及时提交专题会议或委主任办公会议研究协调。2023年，我委承办的市五届人大二次会议代表建议办理情况均经专题主任办公会研究后予以规范答复。三是注重加强沟通协商。加强与人大代表的沟通：人大代表建议办理过程中，加强与代表的沟通联系，征求代表意见，及时掌握代表的真实想法和具体要求，是提高办理工作实效的重要前提。我委要求承办人员办理前主动走访，与代表沟通、联系，准确把握代表的真实想法，听取代表对办理工作的具体要求；办理中力争做到邀请代表到现场视察，当面汇报落实情况，直接征询改进意见；办理后及时与代表联系，报告办理结果。加强与协办单位的协商：对办理难度大涉及多单位的热点、难点问题建议，坚持主动上门协商、积极沟通协调，使建议办理的过程成为达成共识、取得支持、解决问题的过程；对协办的建议，认真履行协办职责，做到主动与主办单位联系，及时反馈协办答复意见。2023年，人大代表对我委承办的代表建议办理结果满意率为100%。

（三）突出重点，注重实效，提升办理答复工作水平。建议办理工作重在质量和效果，解决实际问题、为群众办实事，这既是人大代表的愿望，也是办理代表建议工作的出发点和落脚点。一是在办理过程中，我委遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，突出工作重点，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，真正做到将建议办理工作的过程同步转化为检验卫生健康工作实效，转化为推动提高更好服务广大群众健康发展需求能力的过程。二是切实做好并落实市人大常委会主任会议成员重点督办建议办理工作。朱春华代表提出的第98号建议《关于以医院为依托，推进我市医养结合发展的建议》为市人大常委会主任会议成员重点督办建议，我委作为主办单位高度重视，专门召开会议明确分管领导、承办科室和责任人，及时与市民政局会商，多次与朱春华代表沟通，征求代表对办理工作的意见。并深入调查研究，认真梳理全市卫健、民政近年来医养结合工作相关政策和举措，编印了办理佐证材料。6月中旬，陪同市人大督办组先后赴宣城市妇女儿童医院、宣城首善医院、宣州区西林街道社区卫生服务中心开展医养结合工作的实地督办调研，在宣州区西林街道社区卫生服务中心召开座谈会，向市人大督办组报告建议办理情况，与会人员进行了深入交流座谈，并现场征求朱春华代表对第98号建议办理情况的意见，朱春华代表对办理结果表示非常满意。

（四）把握原则，主动公开，确保办理答复工作透明度。按照市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》（宣政办秘〔2015〕67号）要求，我委坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极做好人大代表建议办理结果公开。目前，我委已将主办的建议中公开属性为主动公开的办理复文，在市政府政务公开网站“人大代表建议办理”栏目中予以公开，供群众查阅知晓。

市五届人大二次会议以来，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的有力监督下，我委的代表建议办理工作取得了一定成效，得到了人大代表的认可。但由于受到一些客观因素的影响，有些建议还没有完全落实到位，与形势的要求和代表的期望还有一定差距，还需列入规划逐步解决。

三、下一步工作措施

我委将进一步拓宽思路、创新机制，不断加大代表建议办理工作力度，进一步提升代表建议办理工作实效。

一是依法办理，体现办理的规范性。组织办理人员认真学习代表建议办理工作的规定和程序，不断提高业务水平和业务能力，进一步推进办理工作规范化、制度化。

二是拓宽思路，增强办理的深入性。对代表提出的反映社会热点问题的建议，不局限于就事论事、就案办案，力求做到追根溯源、举一反三，拿出从根本上解决问题的办法。

三是跟踪落实，保持办理的连续性。对一些办理难度大，暂未完全解决的建议，建立工作台帐，继续做好“回头看”，进一步强化跟踪监督，加快落实进度，适时向代表报告进展情况。