根据要求，现将我市2023年医药健康产业工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、2023年工作总结    

（一）医药健康产业“双招双引”工作落实情况

根据省专班1月2日截取数据，我市2023年录入省“双招双引”平台项目134个，总额342.57亿元，排名第4位。其中，签约项目66个、签约金额191.008亿元；开工项目36个、开工金额80.86亿元；投产项目32个、金额70.704亿元，项目纳统率100%。

2023年，市医药健康产业推进组组长、副组长共会见拜访客商155次；推进组成员单位主要负责人共会见拜访客商498次，报送市投促局项目线索24条（含非医药健康产业项目线索）,有效线索17条，转化为签约项目5个。

（二）重点工作开展情况

1.明确产业发展方向。我市医药健康产业推进组办公室根据产业发展需要，安排专人，历时半年时间，完成了《宣城市医药健康产业链发展规划和招商地图》编制工作，先后通过上海交通大学健康研究院评审论证、公平竞争审查、合法性审查，通过市政府常务会议、市委常委会论证研定，于11月印发。

2.医疗产业持续升级。我市实施了宣城市医院改扩建、县级医院能力提升等工程，宣城市医院成功创建三级甲等综合医院，宣城市中心医院、广德市医院、宁国市医院、泾县医院、泾县中医院等5所县级公立医院创成三级综合医院。基层医疗资源持续扩容，全市4所中心卫生院达到二级医院水平。全市现有三级医院达到6家，二级医院36家。

3.医药企业类型丰富。全市规上医药健康企事业单位共69家，其中，医药类生产企业22家，健康器械类生产企业8家，医药批发零售企业16家，医院18家，其他健康服务业企业5家，2022年营业额为102亿元。按食药监局统计口径，全市医疗器械、药品及保健品类生产企业共50家（规上22家），2022年营收为40.4亿元。2022年全市医药类企业实现利税1.57亿元，2023年税收2.28亿元。

4.中医药资源优势显著。全市中药材种植种类有30多种，道地药材种类繁多，现已查明野生动植物药材有282科1261种，其中有灵芝、宁前胡、葛根、宣木瓜、太子参、丹皮、贡菊、黄精等八个品种为安徽省“十大皖药”，宣木瓜、宁前胡是地产道地药材，并获得农业部地理标志认证，宁国市荣获中国前胡之乡称号，旌德县被授予中国灵芝之乡称号。全市中药材种植面积14万亩，中药材生产企业、家庭农场、合作社及大户131家，“十大皖药”产业基地21家。

5.健康养生有效推进。全市建成3个省级中医药健康旅游基地和6个市级中医药健康旅游基地，建成2个具有中医药特色的省级特色小镇——旌德云乐灵芝小镇和广德海棠小镇。建成国控恩龙世界木屋村、澄德现代庄园、亲心谷等十大森林康养基地。宣城市社会福利中心获批为安徽省首批长三角健康养老基地。广德卢村乡甘溪村、宁国市云梯畲族乡千秋畲族村、泾县琴溪镇马头村等10个自然风光秀丽、基础设施较完善、旅居康养有基础的村（社区），作为市级康养试点村发展康养产业，同时向省申报长三角康养基地。

6.加速康养一体化。积极推进长三角（安徽）生态绿色康养基地建设。我省已将生态绿色康养基地建设作为重点项目，并得到上海方面的大力支持，目前，我市选定广德城区以南卢湖竹海区域作为沪皖共建康养基地的先行启动区，郎溪县三美新和作为康养基地二期项目选址，康养基地概念性规划正在编制。

（三）重点项目推进情况。

目前正在推进的重点项目有：1亿元的皖北煤电医学监测中心项目、1亿的乌木树产业链一期项目、3.2亿元的宣城康复中心建设项目（同翔医院）、20亿元的钢琴艺术城项目、50亿元的以竹代塑三产融合项目等，重点对接的项目有：复星医药与旌德县安徽墨药有限公司合作项目、广德国际大健康产业综合体、洪林镇工业产业园等。

二、存在的问题和不足

近年来，我市医药健康产业发展成效显著，但与沪苏浙等发达城市相比，仍存较大差距，急需调动积极要素，充分发挥我市资源优势，促进产业持续、快速、健康发展。

1.医药行业龙头企业较少。我市医药生产企业数量少、规模小，医药制造类企业仅50家，其中药品及保健品生产企业22家，医疗器械生产企业28家，与沪苏浙相比医药企业数量少、规模小，产业基础依然十分薄弱，2022年我市医药企业营业收入均未超过10亿元，制药方面，福元药业销售额为8.1亿元、安徽美诺华5.1亿元、宣城美诺华4.3亿元、国药精方（安徽）公司3.2亿元、柏维力2.6亿元；医疗器械方面，爱维迈德销售收入1.6亿元、华新医材1.1亿元，小山卫材销售收入5500万元。2022年，全市医疗器械生产企业销售额6.7亿元，药企销售额为33.7亿元，合计40.4亿元。

2.制造业产业链有待完善。我市健康产业发展尚未形成完整的产业链条。化药方面，产业多集中上游原料药、中间体环节，中游制剂、成品药发展较弱；医疗器械方面，上游关键核心零部件依赖进口，高端医疗设备发展较弱；中药方面，多集中在种植和饮片加工环节，中药产业总体规模较小。

3.研发创新能力有待提升。创新医药、高端医疗器械和高品质仿制药研发较为滞后，医药、器械产业化关键技术急需突破，高校、科研院所科技成果转化效率不高，以上因素导致医药健康产业整体产品科技含量不高、附加值低，市场竞争力弱。

4.平台要素支撑亟需加强。缺乏科技研发、专业技术和医疗等高端人才，存在优秀人才留不住现象。尚未设立健康产业发展园区，平台载体承载能力不足；高端产业孵化平台、检验检测认证等公共服务平台缺乏；医药健康产业政策和沪苏浙等先发地区相比，竞争力和吸引力不足。健康养老产业系重资产投入，国有建设用地需求较大，保障难度较大。

三、2024年工作安排

我市将安徽省“一核两极一区多点”的产业布局与本地实际相结合，着力打造“2+2”医药健康产业体系，即：发展现代医药+生态康养两个重点，同步发展健康旅游、健康食品及保健品两大产业，十四五期间，形成300亿级的产业规模，到2030年形成1000亿级产业规模。

（一）两大发展重点

1.现代医药。依托福元药业、美诺华、国药精方、黄山胶囊等构建现代医药产业体系。支持泾县经济开发区柏家生物医疗国际基地项目，重点发展现场快速检测仪器、试剂和光学传感器。支持美诺华药业筹备美国FDA认证、欧盟CEP等多项国际资质认证，加快研发生产高附加值、高技术含量原料药及中间体，积极开拓发展潜力大、附加值高的CDMO（定制研发+合同生产）业务。依托福元药业重点开发外用软膏剂、乳膏剂、片剂、颗粒剂等十余个剂型三十多个品种，加快生产、销售和出口业务。依托国药精方加强经典名方研究，加快中药饮片、配方颗粒、成药、医药健康产业四大板块的发展。支持黄山胶囊致力于新品种、新工艺的研发，将黄山胶囊打造成胶囊定制化服务专家,成为国内领先的医药科技服务型企业。

2.生态康养。依托丰富的文化旅游资源和优美的生态环境资源，积极培育生态康养旅居型产业，通过沪皖高层合力推动，将“长三角（安徽）生态绿色康养基地”作为“十四五”重点项目，突出“生态-康养-文旅”深度融合，形成“医康养游”全链条全生命周期的康养产业体系，打造立足长三角、辐射全国的生态绿色康养基地。

（二）协同发展两大产业

1.健康旅游：积极推进国家全域旅游示范区创建，开发以健康为主题的旅游产品，促进健康服务产业与旅游良性互动、深度融合，建成华东地区重要的健康旅游目的地。重点建设皖南“川藏线”、月亮湾、恩龙世界木屋村、桃花潭等旅游度假区。推出以“体育旅游，快乐健康”为主题的体育健身和体育休闲旅游，打造一批包括漂流、徒步、探险、登山、自行车、水上运动等各具特色的精品休闲体育健康旅游项目。

2.健康食品及保健品：依托丰富的中药材、生态农业资源和灵芝小镇、宣木瓜产业基地，做好国家森林生态标志产品认定和认定产品商业价值提升工作。发挥宣木瓜、黄精、太子参、石斛、葛根、灵芝等特色中药材优势，开发药食同源产品、保健食品、休闲食品。