关于对旌德县城区病媒生物预防控制工作进行评估的通知

宣爱卫办〔2021〕18号

关于反馈旌德县城区病媒生物预防控制

工作评估意见的函

旌德县爱卫会：

    根据你县请示，2021年10月18-19日，我办受省爱卫办委托，组织省、市病媒生物防制专家组对你县城区病媒生物防制工作进行了评估。

    通过现场检查和资料评估，你县城区县城区鼠密度综合控制水平属于C级水平，蚊虫密度控制水平属于C级水平，蝇密度综合控制水平属于C级水平，蜚蠊密度综合控制水平属于C级控制水平，重点行业和单位防鼠、防蝇设施合格率达95%以上。依据国家卫生县城标准病媒生物预防控制部分要求，你县鼠、蚊、蝇和蟑螂密度控制水平及防鼠、防蝇设施合格率达到国家卫生县城要求，通过本次病媒生物专项达标评估。具体见反馈评估意见。

    附件：关于对旌德县城区病媒生物预防控制工作评估的反馈意见

                                   

                                  2021年10月26日

关于对旌德县城区病媒生物预防控制工作

评估的反馈意见

    2021年10月18-19日，我办受省爱卫办委托，组织省、市病媒生物防制专家组成市级病媒生物防制评估专家组，对你县城区病媒生物预防控制工作进行了检查评估。现将评估意见反馈如下。

    一、基本情况

    依据全国爱卫会《病媒生物预防控制管理规定》、《安徽省防控病媒生物管理办法》、《安徽省病媒生物预防控制工作评估指南（试行）》等规定，采用推荐和随机抽查相结合的方法选点，分3组开展评估检查。

    评估组查阅了旌德县建成区近年的病媒生物防制的有关资料，包括保障措施、长效管理、孳生地治理、防制措施及效果等资料。现场检查了餐饮店30家、饭店宾馆5家、商场超市5家、农贸市场2个、车站1个、建筑工地3个、医院2家、学校2个、机关事业单位15个、居民区5个、公园绿地2处、不同类型水体3处、公共厕所2个、垃圾中转站2座及垃圾容器若干等。

    二、评估内容

    （一）现场评估

    1.室内外鼠密度、防鼠设施等情况

    （1）室内鼠迹。现场共抽查34家单位233个房间，查到鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等阳性房间共10间，鼠迹阳性率4.29%。

    （2）防鼠设施。共查34家单位61间库房、食品操作间的门、窗、通风口、下水道等部位的防鼠设施，其中2个房间不合格，防鼠设施合格率96.72%。

    （3）外环境。检查城区道路沿街绿化带、机关、学校、医院、农贸市场、建筑工地、公厕、垃圾中转站、居民区、汽车站及公园绿地周边共2500m延长米，发现鼠迹5处。外环境鼠密度路径指数2。

    2.蝇类密度、防蝇设施、蝇类孳生地等情况

    （1）室内成蝇。共抽查样本34个单位233间房间，发现成蝇的阳性房间15间，阳性率为6.44%，平均阳性间蝇密度为2只；饭店、超市的生产或销售直接入口食品场所17处，未发现成蝇。

    （2）防蝇设施。查看10家餐饮单位、5家大型超市、3家饭店宾馆、2个农贸市场的重点场所防蝇设施84间，合格的80间，合格率为95.24%。

    （3）蝇类孳生地。居民小区、单位、农贸市场、主次干道沿街等处，查看各种垃圾容器30个，2个垃圾中转站、2个公共厕所内环境及上述单位外环境2500m延长米，发现24处孳生地，其中阳性孳生地1处，阳性率为4.17%。

    3.蟑螂密度及侵害等情况

    （1）成若虫侵害率。采用目测法现场查看60家单位426间房间，查出有蟑螂成（若）虫的阳性房间20间，蟑螂成若虫侵害率为4.69%，查获蟑螂成（若）虫60只，主要是美洲大蠊、德国小蠊，平均每阳性间成若虫数3只。

    （2）卵鞘查获率。查处卵鞘阳性房间10间，卵鞘查获率为2.35%；活卵鞘67只，平均每阳性间卵鞘数6.7只。

    （3）蟑迹查获率。查处蟑迹阳性房间26间，蟑迹查获率为6.1%。

    4.蚊类密度及孳生地等情况

    共抽查居民生活小区5个，路径长度1000米，有独立院落的单位10个，路径长度1000米，建筑工地3个，路径长度1000米，道路2条1000米，发现阳性积水容器3处，路径指数为0.75。调查河道、公园湖泊等大中型水体3个，取水100勺，阳性勺0勺，采样勺指数为0%。

    （二）资料评估

    查阅资料表明，旌德县高度重视病媒生物预防控制工作，县政府出台《旌德县病媒生物防制管理办法》，病媒防制责任明确；县政府近三年投入近150万元专项经费开展城区病媒生物防制工作；县创卫办开展了防制技术培训；通过市场化运作购买消杀服务，并开展了工作检查，有自查工作总结；未发现使用违禁药品，施药科学合理。

    评估组查阅的申报综合材料、病媒生物预防控制综合报告、技术报告等基本可信。

    三、总体评价

    根据检查结果，评估组认为：在旌德县委、县政府的高度重视和领导下，通过广泛发动群众、引进PCO公司专业技术开展专业服务，坚持专业防制和群众防制相结合，深入开展以除“四害”为重要内容的爱国卫生运动，“四害”控制水平全部达到国家标准C级以上。具体控制水平如下：

    依据《病媒生物密度控制水平  鼠类》（GB/T 27770-2011），旌德县城区防鼠设施属于B级控制水平，室内鼠密度属于C级控制水平，外环境鼠密度属于B级控制水平，因此，旌德县城区鼠密度综合控制水平属于C级水平。

    依据《病媒生物密度控制水平  蚊类》（GB/T 27771-2011），旌德县城区小型积水蚊虫密度控制水平属于C级水平，大中型积水蚊虫密度控制水平属于A级水平。因此，旌德县城区蚊虫密度控制水平属于C级水平。

    依据《病媒生物密度控制水平  蝇类》（GB/T 27772-2011），旌德县城区室内成蝇密度控制水平属于C级水平，室外蝇类孳生地密度控制水平属于C级水平，防蝇设施水平属于B级水平。因此，旌德县城区蝇密度综合控制水平属于C级水平。

    依据《病媒生物密度控制水平  蜚蠊》（GB/T 27773-2011），旌德县城区蜚蠊成若虫侵害率属于C级控制水平，卵鞘查获率属于C级控制水平，蟑迹查获率属于C级控制水平。因此，旌德县城区蜚蠊密度综合控制水平属于C级控制水平。

    四、存在问题和建议

    （一）规范开展病媒生物防制认识不足，要进一步提升专业防制水平。如县检察院办公室、希岸酒店、县客运站发现多出蟑迹，徽王蛋糕房、酸辣苕粉等餐饮单位“三防”设施缺失或不符合标准，县医院食堂、税务局库房挡鼠板未达到60cm标准，东方幼儿园会议室空调管道未封堵，文锦苑小区绿化带发现鼠洞。

    建议进一步加强病媒生物防制工作培训，相关部门要加强行业内病媒生物防制工作指导，各社区要依托病媒生物防制专业公司，在日常工作中培养一批较为专业的兼职人员，在群众中形成扎实的防制工作技术网底。

    （二）病媒生物孳生地治理不到位，要进一步加强环境整治。如县医院感染病区建设工地内有瓦罐积水、卫生死角，梓晨酒店等处水体孳生蚊虫，政务大厅水培绿植中发现孑孓，灵芝中央城商铺多个垃圾桶满溢、未盖，万和农贸市场摊位有卫生死角、少量垃圾。

    建议进一步加大环境综合整治力度，积极开展“翻箱倒柜式”“搬家式”大扫除，彻底清理卫生死角，切实消除“四害”孳生地。城管、市场监管、住建等部门应联合执法，进一步强化“四害”防制力度和责任，加强市场管理者、经营户的教育宣传，指导其开展卫生大扫除。

    （三）防制科学水平不高，要进一步加强监测指导开展消杀工作。专业防制工作人员不足，密度监测等工作需进一步加强。

    建议加强防制队伍建设，明确专兼职人员负责病媒生物防制相关工作；加强监测工作质量控制，科学开展监测工作，增强对数据的分析、评估和应用，指导开展消杀工作。